平輿縣發(fā)布2024年10月份自然災(zāi)害和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告

2024年9月30日，平輿縣安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)辦公室會(huì)同縣氣象局、水利局、自然資源和規(guī)劃局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、城市管理局、交通運(yùn)輸局、文化廣電和旅游局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、消防救援支隊(duì)、應(yīng)急管理局等相關(guān)單位對(duì)我縣2024年10月份自然災(zāi)害和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)趨勢(shì)進(jìn)行了會(huì)商分析、評(píng)估研判，通過會(huì)商形成以下報(bào)告：

一、氣候趨勢(shì)預(yù)測(cè)

9月份全縣平均降水量17.8毫米，較常年同期（77.8毫米）偏少77%。全縣平均氣溫24.5℃，較常年同期（21.8℃）偏高2.7℃。

預(yù)計(jì)10月份全縣降水量18mm～50mm，較常年同期偏少2～3成；全縣平均氣溫18℃～19℃，較常年同期偏高0～1℃。

二、自然災(zāi)害和安全生產(chǎn)形勢(shì)分析

（一）氣象方面

預(yù)計(jì)10月我縣大部氣溫較常年同期偏高，降水偏少，存在氣象干旱發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)，需密切監(jiān)視氣象干旱發(fā)展態(tài)勢(shì)。

10月份我縣主要降水過程為：10月中旬中后期：全縣有小到中雨；10月下旬中期：全縣有小雨。

（二）水利方面

截至9月30日8時(shí)，小洪河水位35.16米，低于起報(bào)水位3.84米，流量5.30立方米/秒，保證流量645立方米/秒；汝河水位37.61米，低于起報(bào)水位7.22米，流量21.2立方米/秒，保證流量1850立方米/秒，目前兩條河道運(yùn)行正常。

（三）自然資源方面

10月份我縣仍處于常規(guī)防火期，但林木落葉、荒草進(jìn)入枯萎期，林區(qū)可燃物載量增加；正值國(guó)慶假期，野炊、燒烤等用火難禁止，野外火源管控難度比較大；“三秋生產(chǎn)”時(shí)期農(nóng)事用火將會(huì)增多，森林火險(xiǎn)等級(jí)增高，存在一定的森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。

（四）農(nóng)業(yè)方面

10月份我縣秋作物進(jìn)入收獲晾曬階段、小麥進(jìn)入適播期，預(yù)計(jì)10月份“三秋”期間出現(xiàn)的降雨和秋旱，會(huì)造成秋作物收獲進(jìn)度減緩、已收獲作物的晾曬困難以及小麥適播期延遲和已播種小麥出苗困難等自然災(zāi)害。

（五）城市管理方面

10月份氣溫逐漸下降，降水也逐漸減少，極端天氣氣候事件減少，自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)水平總體偏低。但仍需防范因大風(fēng)造成施工中的臨時(shí)設(shè)施刮倒以及戶外廣告牌匾刮落的不利影響。節(jié)日期間用氣量激增，易引發(fā)燃?xì)庑孤?、爆炸事故?/p>

（六）交通運(yùn)輸方面

10月份，大風(fēng)霧霾天氣現(xiàn)象，將給我縣交通運(yùn)輸行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施造成損壞風(fēng)險(xiǎn)；同時(shí)正值“國(guó)慶”假期，氣溫舒適，短途游、自駕游等出行活動(dòng)增多，交通運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)加?。磺锓N秋收季節(jié)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)頻繁，農(nóng)用機(jī)械超速超載、無(wú)證駕駛以及農(nóng)用車輛違規(guī)載人等違法行為增多，易發(fā)生安全事故。

（七）文廣旅游方面

10月份，外出游玩日漸增多，但隨著枯草落葉增多帶來(lái)諸多火災(zāi)隱患，景區(qū)防火工作也日漸突出。景區(qū)及周邊車輛運(yùn)輸頻次增加，路邊臨時(shí)攤位增多，人流車流混雜，安全風(fēng)險(xiǎn)增加。

（八）建筑施工方面

10月是秋季施工黃金時(shí)期，也是沖刺完成年度目標(biāo)任務(wù)關(guān)鍵時(shí)間，建筑施工企業(yè)易出現(xiàn)搶工期、趕進(jìn)度、保交付行為，如未按規(guī)定佩戴安全帽、高處作業(yè)不系安全繩、違規(guī)起吊等，易發(fā)生物體打擊、塔吊倒塌、電擊、高墜等事故。

（九）消防方面

節(jié)日期間各類公共場(chǎng)所人員高度密集，消防安全壓力倍增。當(dāng)前正處于“金九銀十”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)旺季，企業(yè)各類設(shè)施設(shè)備高負(fù)荷運(yùn)行，倉(cāng)儲(chǔ)物流庫(kù)存量激增，易出現(xiàn)貨物混裝、超量?jī)?chǔ)存、違規(guī)儲(chǔ)存等問題，電氣等設(shè)備長(zhǎng)期“帶病”運(yùn)行、消防設(shè)施設(shè)備失效，極易發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故。

（十）?；べQ(mào)方面

10月份，?；べQ(mào)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)處于高負(fù)荷狀態(tài)，如各種作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全保障措施不到位、粉塵防爆設(shè)備設(shè)施檢查維護(hù)不到位、制冷系統(tǒng)監(jiān)測(cè)和維護(hù)不及時(shí)，極易引發(fā)中毒窒息、火災(zāi)爆炸等事故。

三、會(huì)商建議

（一）氣象部門要密切監(jiān)視氣象干旱發(fā)展態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)水資源管理和調(diào)控，做好節(jié)水防旱工作，保障秋收秋種的用水需求；風(fēng)干物燥，林火風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高，需加強(qiáng)野外用火管理，做好林火防范措施。

（二）水利部門要密切關(guān)注天氣和土壤墑情變化，及時(shí)收集掌握雨情水情旱情工情監(jiān)測(cè)信息，做好水利工程日常巡查，科學(xué)管理調(diào)度水源，為全縣秋種提供水源保障。

（三）自然資源部門要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，抓好火源管控，確?；鹎樵绨l(fā)現(xiàn)、早報(bào)告，早處置；強(qiáng)化宣傳教育，做好警示教育，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大人民群眾護(hù)林防火意識(shí)；強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備，做好早期火情處置，堅(jiān)決把森林火情消滅在萌芽狀態(tài)，火情處理中要加強(qiáng)撲火隊(duì)員人身安全防范，確保不發(fā)生人員傷亡事故。

（四）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)會(huì)商，精準(zhǔn)研判形勢(shì)，適時(shí)啟動(dòng)“三秋”生產(chǎn)期間特殊天氣應(yīng)急響應(yīng)；及時(shí)組織搶收、搶種，積極應(yīng)對(duì)秋收期間出現(xiàn)的陰雨天氣，抓好農(nóng)機(jī)作業(yè)，加快收獲進(jìn)度；強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)，農(nóng)技術(shù)專家要深入田間地頭，指導(dǎo)群眾做好秋收、秋種工作。

（五）城市管理部門要做好極端大風(fēng)天氣應(yīng)對(duì)工作，遇有大風(fēng)天氣，及時(shí)停止高空作業(yè)；加強(qiáng)巡查和監(jiān)管，督導(dǎo)施工單位和戶外廣告業(yè)主履行主體責(zé)任，對(duì)施工標(biāo)牌、警示標(biāo)志、圍擋和戶外廣告牌匾做好日常檢修、維護(hù)，防止因大風(fēng)等極端天氣刮倒、刮落等引發(fā)事故。要持續(xù)整治城鎮(zhèn)燃?xì)怙L(fēng)險(xiǎn)隱患，嚴(yán)厲打擊燃?xì)忸I(lǐng)域非法違法行為。

（六）交通運(yùn)輸部門要加強(qiáng)源頭治理，落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，強(qiáng)化重點(diǎn)場(chǎng)所、車輛管控，扎實(shí)開展火災(zāi)防控工作；加強(qiáng)安全警示，保護(hù)乘客生命安全，全力應(yīng)對(duì)各類突發(fā)險(xiǎn)情；抓好應(yīng)急保障，強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域管控和應(yīng)急調(diào)度，嚴(yán)防旅客滯留，提高道路應(yīng)急保障能力；督促運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化駕駛?cè)藛T安全教育，預(yù)防道路交通事故的發(fā)生。

（七）文廣旅游部門要開展旅游風(fēng)險(xiǎn)研判，及時(shí)排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示；對(duì)文化娛樂場(chǎng)所以及旅游景區(qū)等人員密集場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面排查整治；落實(shí)安全防范措施，嚴(yán)防高處墜落、觸電事故發(fā)生。

（九）住建部門要加強(qiáng)對(duì)建筑施工項(xiàng)目的安全監(jiān)管，會(huì)同有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊施工企業(yè)無(wú)資質(zhì)證書或超資質(zhì)范圍承攬工程及違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠行為；加強(qiáng)巡查檢查，抓住突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理和隱患治理；及時(shí)排查施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備和高空作業(yè)等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，嚴(yán)格落實(shí)防坍塌、防墜落安全措施；加強(qiáng)施工工地消防安全工作，嚴(yán)禁違章動(dòng)火，違規(guī)用電，全面排查整治火災(zāi)隱患。

（十）消防救援部門要加強(qiáng)高層建筑、大型綜合體、學(xué)校、醫(yī)院、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、景點(diǎn)、車站等人員密集場(chǎng)所消防安全檢查，特別是假日期間要加強(qiáng)巡查，提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備，加強(qiáng)應(yīng)急值守。督促指導(dǎo)社會(huì)單位全面排查消防安全隱患，提高用火、用電安全意識(shí)，保持消防通道暢通。

（十一）應(yīng)急管理部門要持續(xù)加強(qiáng)危化品以及工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管工作，強(qiáng)化節(jié)日安全防范措施落實(shí)；密切關(guān)注天氣變化趨勢(shì)，及時(shí)開展會(huì)商研判，提出工作建議；做好應(yīng)急隊(duì)伍、救災(zāi)物資準(zhǔn)備，遇到險(xiǎn)情、災(zāi)情及時(shí)處理。嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班和信息報(bào)告制度，暢通信息報(bào)送渠道，快速、準(zhǔn)確、詳實(shí)報(bào)送自然災(zāi)害和安全生產(chǎn)信息。