平輿縣2023年11月份自然災(zāi)害風(fēng)險分析報告

10月31日，平輿縣減災(zāi)委員會辦公室會同縣氣象局、水利局、自然資源和規(guī)劃局、城市管理局、交通運輸局、文化廣電和旅游局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)單位對我縣2023年11月份自然災(zāi)害風(fēng)險形勢趨勢進行了會商分析、評估研判，通過會商形成以下報告：

一、氣候趨勢預(yù)測

10月1-30日，全縣降水量在44.2毫米～59.1毫米之間，較常年同期（52.2毫米）正常。平均氣溫17.2℃～18.7℃，較常年同期（16.8℃）偏高。預(yù)計11月份全縣降水量較常年偏多0～2成，平均氣溫偏高0～1℃。

二、自然災(zāi)害形勢分析

（一）氣象方面

預(yù)計11月降水偏多，氣溫偏高，靜穩(wěn)天氣有所增多，要關(guān)注霧霾天氣對人體健康和交通的影響，關(guān)注階段性雨雪過程對城市運行、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的不利影響。預(yù)計11月份主要天氣過程為：11月3-5日，有小雨或零星小雨，局部有中雨；11月13-15日，氣溫下降4～6℃；11月18-20日，氣溫下降4～6℃；11月22-24日，有小到中雨（雪）；11月28-30日，有小到中雨（雪）。

（二）水利方面

目前，個別大中型水庫超興利水位，主要河道運行平穩(wěn)。進入11月份，需防范階段性旱情發(fā)生，要做好旱情防范應(yīng)對工作。

（三）地質(zhì)災(zāi)害方面

近幾年同期，平輿縣未發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，預(yù)測地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生總體風(fēng)險較低。但由于地質(zhì)災(zāi)害的滯后性、隱蔽性、突發(fā)性，各部門要始終堅持人民至上，生命至上，緊盯薄弱環(huán)節(jié)，做到工作不斷檔，責(zé)任不懸空，壓緊壓實各級責(zé)任，細化實化地質(zhì)災(zāi)害防范各項措施。

（四）城市管理方面

秋冬季節(jié)來臨，用電用氣、取暖等安全隱患增多，火災(zāi)隱患增大。氣溫逐漸下降，需防范因大風(fēng)造成施工標牌、警示標志、圍擋等臨時設(shè)施被刮倒和戶外廣告牌匾被刮落的風(fēng)險。

（五）交通運輸方面

進入秋冬季，低溫寒潮、雨雪冰凍易導(dǎo)致路面濕滑、產(chǎn)生暗冰，霧霾、突發(fā)團霧易導(dǎo)致能見度降低，給交通行業(yè)安全生產(chǎn)帶來不利影響。天氣原因及道路基礎(chǔ)設(shè)施等問題會造成道路駕駛通行風(fēng)險增大，對道路交通安全生產(chǎn)帶來風(fēng)險挑戰(zhàn)。

（六）林業(yè)方面

11月1日進入全縣森林防火緊要期。秋季大風(fēng)天氣增多，空氣較為干燥，可燃物及樹木本身的含水量逐步降低，同時今年雨季降雨充沛，可燃物載量較大，易引起森林火災(zāi)。11月份時值民俗“寒衣節(jié)”，林區(qū)內(nèi)上墳燒紙、燃爆鞭炮等野外用火行為增多，易引起森林火災(zāi)。

（七）文廣旅游方面

隨著天氣變化，日漸轉(zhuǎn)涼，樹木落葉漸多，景區(qū)防火工作逐漸加重，增加了旅游景區(qū)的不安全因素。

（八）農(nóng)業(yè)方面

11月份，我縣小麥進入出苗期、壯苗期，需關(guān)注大風(fēng)降溫對設(shè)施農(nóng)業(yè)和秋冬作物帶來的不利影響。

三、會商建議

（一）氣象部門要密切關(guān)注天氣變化，做好氣象災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警工作，特別是中短期和臨近天氣預(yù)警預(yù)報工作，及時發(fā)布預(yù)警預(yù)報信息，為其他部門提供防范應(yīng)對依據(jù)。

（二）水利部門要密切關(guān)注天氣變化，及時收集掌握雨情水情旱情工情監(jiān)測信息，制定科學(xué)合理的用水計劃，科學(xué)調(diào)度水工程，保護好水源，為今冬明春的抗旱供水提供水源保障。

（三）自然資源部門要持續(xù)抓好主體責(zé)任落實，強化預(yù)警與響應(yīng)聯(lián)動，科學(xué)有效應(yīng)對地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險；持續(xù)加力巡查排查，抓住秋冬季節(jié)植被影響小的有利時機，開展汛后復(fù)查；對排查出的隱患，要及時設(shè)置警示標識，注明危險區(qū)域，明確防災(zāi)責(zé)任人和群測群防人員，落實防范措施。同時要嚴格落實責(zé)任，抓好火源管控，按照森林防火網(wǎng)格化管理方案有關(guān)要求，將森林防火責(zé)任逐一落實到各級林長和各級網(wǎng)格員；強化宣傳教育，提升群防群治意識，在景區(qū)、林區(qū)等出入口設(shè)置醒目宣傳標識；各級森林消防專業(yè)隊和半專業(yè)隊要嚴陣以待，抓好訓(xùn)練演練，做好早期火情處置準備，提升隊伍早期火情處理能力。

（四）住建和城市管理部門要加強設(shè)備檢修與維護，保證供水、供氣和供暖管網(wǎng)設(shè)施設(shè)備完備，定期組織安全隱患排查，一旦發(fā)現(xiàn)隱患要及時進行整改，確保設(shè)施設(shè)備安全可靠運行；加強協(xié)調(diào)聯(lián)動和信息共享，強化大風(fēng)、霧霾、雨雪、冰凍等惡劣天氣的預(yù)測、分析、會商和研判，及時采取針對性防范措施；重點加強大風(fēng)天氣對戶外廣告牌、廣告塔、跨街廣告、樓體廣告等戶外設(shè)施的排查力度，及時消除隱患。

（五）交通運輸部門要密切關(guān)注天氣變化和客流情況，及時發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息；加大道路運輸安全整治力度，督促運輸企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任；落實安全風(fēng)險隱患排查治理，強化風(fēng)險管控和隱患排查治理工作，切實從根本上消除隱患；提醒教育駕駛?cè)藛T，杜絕疲勞駕駛，杜絕酒后駕駛、無證駕駛，同時大力普及大霧天氣駕車技巧和緊急自救知識。

（六）文廣旅游部門要密切關(guān)注自然災(zāi)害預(yù)警信息，及時發(fā)布旅游風(fēng)險提示，完善文旅涉災(zāi)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案及處置方案。各景區(qū)需繼續(xù)保持高度的警惕性和敏銳性，進一步加強限流、收源、控?zé)煹陌踩[患排查預(yù)防，應(yīng)急處置等措施，確保全縣重大隱患排查整治最后階段文旅市場的安全穩(wěn)定。

（七）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強與氣象、水利等部門的會商，及時發(fā)布預(yù)警信息，嚴防短時大風(fēng)帶來的不利影響；做好冬前小麥田間管理工作，緊抓查苗補種、疏密補稀工作，保持土壤墑情適宜，科學(xué)澆水；加強監(jiān)管，做好宣傳，提高對牲畜啃青危害性的認識，堅決杜絕牲畜啃青現(xiàn)象的發(fā)生；各級農(nóng)業(yè)技術(shù)人員要深入田間地頭，利用多種方式開展技術(shù)服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)開展冬小麥田間管理工作。

（八）應(yīng)急管理部門要密切關(guān)注天氣變化趨勢，及時開展會商研判，提出工作建議；做好應(yīng)急隊伍、救災(zāi)物資準備，遇到險情、災(zāi)情及時處理；嚴格執(zhí)行24小時值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班和信息報告制度，確保信息報送和聯(lián)絡(luò)暢通；及時收集掌握災(zāi)情、應(yīng)急處置等相關(guān)情況，并按規(guī)定上報。